秀谷镇推进“5+2就业之家”建设实施方案

为深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于就业工作系列重要指示批示精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，落实落细就业优先战略，加强就业公共服务平台建设，夯实高质量充分就业工作根基，更好保障和改善民生，根据抚州市人社局关于印发《抚州市“5+2就业之家”建设推进工作方案》、金溪县人社局关于印发《金溪县推进“5+2就业之家”建设的实施方案》的通知文件，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现高质量充分就业为导向，以促进供需匹配为关键，以夯实基层服务为基础，以强化数据赋能为支撑，推动就业公共服务理念重塑、系统重构、创新升级，按照“数字赋能+基层治理”“中枢支撑+网点服务”的思路，加快建设“5+2就业之家”(“5”即省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级，“2”即开发区、大中专院校(含技工学校，下同)两类)，构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的一体化全方位就业公共服务新格局，推动服务提质增效，促进劳动者更好就业创业，助力实现共同富裕。

到2024年，建成1个乡镇级“就业之家”和1-2个人口密集村级“就业之家”，村级“就业之家”选点要与党建综合示范点或乡村振兴重点村、脱贫村相结合。构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的就业公共服务网络，更好满足群众多样化多层次就业公共服务需求。

二、功能定位

乡镇级“就业之家”按基层公共就业服务平台打造，主要提供基本公共就业服务，侧重“就业经办+就业援助”服务；村级“就业之家”侧重“信息摸排+岗位推荐”服务。

三、建设规划

总共分为三个阶段。

第一阶段为准备阶段（2023年11月至12月）。一是召开全镇“5+2就业之家”建设工作部署会，全面部署“5+2就业之家”建设工作。二是制定本级“5+2就业之家”建设工作方案。结合实际，因地制宜，聚焦集中居住区、集市商圈、交通枢纽等区域，根据“低成本建设、务实化推进”的要求，按照“提升、置换、联营、打通”等方式，统筹各方资源合理布局建设本地“5+2就业之家”。镇村两级“就业之家”主要依托便民服务中心、村党群中心等综合服务平台，设立就业公共服务窗口或服务空间，或依托银行、邮政网点、商超、快递站共建联建基层就业服务网点。

第二阶段为建设阶段（2024年1月至4月）。一是积极稳妥推进“5+2就业之家”建设。按照统一组织、统一进度、一体推进的原则，积极稳妥推进各级“5+2就业之家”建设。建设内容包括物理空间设置、设施设备配备、标识标牌悬挂、管理制度上墙、服务功能加载等。2024年2月底完成村级“就业之家”建设，3月底完成镇级“就业之家”建设，4月全镇“5+2就业之家”全部按照新模式提供就业服务。二是规范“5+2就业之家”服务配置。镇、村级“就业之家”要有一定的就业服务场所，配备信息化设备设施和办公设备。三是健全“5+2就业之家”服务制度。镇、村两级“5+2就业之家”要对外公示服务事项，执行就业公共服务国家标准，健全服务制度、规范服务行为、建立服务台账。

第三阶段为验收阶段（2024年5月）集中一个月时间，对全镇“5+2就业之家”建设运营情况进行验收评估，提前完成“5+2就业之家”建设的可提前进行验收评估。根据验收评估结果拨付“5+2就业之家”后续资金，并做好优化提升工作。

四、保障措施

1、加强组织领导。将“5+2就业之家”建设纳入就业工作整体规划，建立协同联动工作机制加快推进。成立秀谷镇“5+2就业之家”建设推进工作领导小组，由党委副书记、镇长邓楠同志任组长，人大副主席徐雅茹同志任副组长，各驻村班子、村书记为成员，领导小组负责推进全镇“5+2就业之家”建设各项工作，领导小组下设办公室，办公室设在人社办，负责“5+2就业之家”建设日常工作。

2、加强资金保障。将公共就业服务经费列入本级财政预算，保障“5+2就业之家”建设和运营。统筹用好就业补助资金和财政投入资金，根据就业重点群体规模和就业服务成本等因素，对各村提供经费支持。后期运营费用列入就业补助资金安排。

3、加强队伍配备。通过内部岗位调配、基层就业公共服务专岗招聘、公益性岗位聘用等方式，加强“5+2就业之家”队伍建设，充实“5+2就业之家”服务力量。镇村两级就业之家安排相对固定人员从事就业公共服务工作。

5、加强激励考核。组织开展“5+2就业之家”考核评估，将“5+2就业之家”建设情况和服务效果纳入村年终综合考核结果，对“5+2就业之家”建设推进工作突出的予以表扬激励，在就业资金经费安排上给予倾斜，对“5+2就业之家”建设推进工作不力的予以通报。