《金溪县设施蔬菜大棚奖补方案（试行）》政策解读

一、为什么要出台《金溪县设施蔬菜大棚奖补方案》？

蔬菜是“菜篮子”工程的重要内容，是城乡居民日常生活的必需品，保障蔬菜供给已成为重大的民生问题。为贯彻落实中央部署和省委、省政府工作要求以及市第五次党代会和《抚州市蔬菜产业发展行动方案》工作要求，我县着眼于建设现代农业强县的工作目标，立足产业基础和资源禀赋，把发展蔬菜产业打造成民生工程、富民工程，顺应农民增收致富的美好愿望，加快我县蔬菜产业健康稳步发展，促进农业持续增效、农民持续增收，全面推进乡村振兴。

二、该方案的具体奖补标准包含哪些内容？

奖补标准依据建设标准核定，建设标准包括三类：

（一）标准大棚。一般各乡镇选择基础条件良好的区域，打造面积200亩（重点乡镇300亩）的高标准大棚示范点1至多个。高标准大棚造价控制在5万/亩左右（具体以实际决算价格为准），建设标准为4-6亩左右为一个连栋大棚（其中顶高5.5m*肩高3.5m，具体以建设图纸为准）且集中连片种植20亩（含）以上的标准钢架连体大棚。上述高标准大棚由县政府承建基础设施，同时补助50%大棚成本建设费用。农户（经营主体）向县城投公司一次性支付建设成本剔除政府补助后的20%部分，做为个人自筹投资【（建设成本-政府补助）*20%】，由县融资平台提供的建设成本剔除政府补助后的80%部分政府融资贷款（以租金代还偿还最长为期12年），做为个人信贷投资【（建设成本-政府补助）*80%】，政府予以该项贷款前3年贴息支持。

（二）经济适用棚。大棚造价控制在4万/亩左右（具体以实际决算价格为准），建设标准约为4-6亩左右为一个大棚（其中顶高5.5m*肩高3.5m，具体以建设图纸为准）且集中连片种植20亩（含）以上的标准钢构连栋大棚，上述经济适用大棚由县政府承建基础设施，同时补助50%大棚成本建设费用。农户（经营主体）向县城投公司一次性支付建设成本剔除政府补助后的20%部分，做为个人自筹投资【（建设成本-政府补助）*20%】，由县融资平台提供的建设成本剔除政府补助后的80%部分政府融资贷款（以租金代还偿还最长为期12年），做为个人信贷投资【（建设成本-政府补助）*80%】，政府予以该项贷款前3年贴息支持。

（三）简易大棚。大棚造价控制在2万/亩以上（不含基础设施建设投资及土地流转租金，具体以实际决算价格为准），建设标准为宽6m*顶高2.5m*肩高1.4m或宽8m*顶高2.8m*肩高1.6m,且集中连片种植5亩（含）以上的简易大棚，建设当年给予5000元/亩奖励补助，第二年、第三年种植期内，大棚使用率不低于10个月/年，单次休棚期不能超过20天的，再分别给予2000元/亩和1000元/亩奖励补助，合计补助8000元/亩。

三、大棚的建设模式有哪些？

政府鼓励农户（经营主体）承租统建大棚建设模式，同时支持农户自建大棚，并针对建设模式制定适宜奖补方式：

1.统建模式。即采取由城投统一采购大棚建设原材料，由各乡镇政府按招标程序组织建设高标准和经济适用大棚供农户（经营主体）承租。上述由政府统建蔬菜大棚参照本方案第二条第1、2款标准予以融资、贴息及基础设施建设支持，但农户（经营主体）向县城投公司一次性支付建设成本剔除政府补助后20%部分的个人自筹投资【（建设成本-政府补助）*20%】。每户（经营主体）承租面积不超过50亩。

2.自建模式。农户（经营主体）自建高标准大棚、经济适用棚，经县城投公司组织有关部门审核达到高标准大棚、经济适用棚以上标准，由政府参照本方案第二条第1、2款标准予以奖补。建设当年给予大棚实际建设成本（不含基础设施建设投资及土地流转租金）的20%奖励补助资金，第二年、第三年种植期内，大棚使用率不低于10个月/年，单次休棚期不能超过20天的，第二年、第三年再分别给予大棚实际建设成本（不含基础设施建设投资及土地流转租金）的10%奖励补助，合计补助大棚实际投资额的40%奖补，经营主体自行承担基础设施建设，每户自建面积不超过20亩。