对桥镇2022年冬春新冠肺炎疫情防控工作预案
一、总则
(一）预案背景
新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情叠加态势，防控形势严峻复杂。春节来临，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，将加大疫情传播风险。为做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，特制定本预案。
（二）工作原则
1.加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要及时做好患者及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。
4.联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、镇属各单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥部
应急指挥由镇党委书记谢赛赛同志担任总指挥，镇长温炜鑫同志任副总指挥，其他班子成员为指挥部成员。
（二）应急组织职责
1.信息沟通。各村书记和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、微信等）实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延。
2.联席会议。根据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报预防和处置新冠肺炎情况。
3.联防联控。各村委会通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，定期检查工作落实情况，研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。
三、工作职责和分工
结合人员分工变化，适当调整防控指挥办公室、风险排查组、疫情报告组、疫情处置组、健康检测组、宣传报道组及后勤保障组、执纪监督组相关人员。
（一）、防控指挥办公室：
组 长：温炜鑫
副组长：饶大千
成 员：黄长进、曾婷、廖承安、左俊进
负责应急工作的协调、高度、指挥和报告工作；收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等；负责对新一轮新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作。
（二）风险排查组：
组 长：饶大千
副组长：各班子成员
成 员：驻村干部、各村书记。
工作职责：负责组织对从境外、中高风险地区来乡返乡人员的排查，以及对中高风险地区重点人群的登记、跟踪、随访和健康监测；加强学生、务工人员、游客、经商人员等重点人群流动情况的分析研判；对来自中高风险地区的返乡人员，村委会逐一登记建档并医学管理；落实交通工具及其等候场所的各项防控及通风消毒措施，对出现发热者进行排查、登记、处置；承办应急指挥部交办的相关事项。
（三）疫情报告组：
组 长：饶大千
成 员：曾婷、廖承安、左俊进、雷辉煌
负责掌管网络报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态；对新型冠状病毒疫情进行动态监控，保证我镇县疫情指挥中心疫情报告网络畅通，并及时上报。
（四）疫情处置组：
组 长：彭 斌
副组长：李光伟 饶 敏
成 员: 执法大队成员 、驻村干部、各村书记
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或（和）疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作；协助有关部门依法落实强制隔离措施。
（五）健康检测组：
组 长：邓跃辉
成 员：镇村医护人员、驻村干部、各村书记
负责境外及高风险地区返回人员健康监测及建档工作，并及时向领导小组报告每日情况。
（六）宣传报道组：
组 长：宣萍
成 员：邵志斌
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
（七）后勤保障组：
组 长：彭 斌
成 员：黄长进、廖承安
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、现场工作人员防护用品等物资的储备、采购、发放等工作，保障运输车辆的正常运行，保障工作人员正常用餐，以满足疫情处置需要。
（八）执纪监督组：
组 长：陈 婷
成 员：周 薇、郑国庆
负责对各村委会及镇属各单位疫情防控工作督导检查。
防控流程
（一）疫点管控。在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元(如自然村组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。村要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
（二）流行病学调查。积极配合县疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
（三）核酸筛查。积极配合上级开展核酸检测工作，根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。
（四）隔离医学观察。按照县疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由镇村分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
（五）医疗救治。镇卫生院、各村卫生室要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。
（六）环境消杀。要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。
五、疫情防控应急响应工作要求
发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。
疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
六、善后处理
（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急指挥部应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。
（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。